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四川日报:四川将研究体制外优秀人才进入公务员队伍的有效办法

时间:2010-05-04 19:40来源:未知 作者:admin 点击:

□注重从县、乡选调优秀干部到市级以上党政机关工作

  □除民族地区外,空缺乡镇党委书记原则上通过公推直选产生

  □绝不亏待埋头苦干、注重为长远打基础的干部

  今后一个时期,我省深化干部人事制度改革,将在创新干部选拔任用机制、扩大干部人事工作民主、健全干部激励保障机制、从严管理重要岗位和关键环节、破解热点难点问题等方面着力。

  4月28日,记者从全省深化干部人事制度改革座谈会上获悉,为认真贯彻中央精神,日前,省委制定了《关于贯彻〈2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》,对今后10年我省干部人事制度改革任务作出了具体安排。

  去年底,中央政治局常委会议审议批准了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,提出了未来10年深化干部人事制度改革的指导思想、基本任务和推进项目。省委制定的实施意见提出,干部人事制度改革服务中心大局,核心就是要通过改革把崇尚实干用人导向体现出来、把推进“两个加快”的优秀干部选拔上来、把选人用人公信度提升起来。

  选好干部:

  省级机关处级领导干部,2/3要具有两年以上基层工作经历

  改革要在创新干部选拔任用机制上着力,进一步创新干部选任机制。注重从基层一线培养选拔干部,加大从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级领导班子成员力度,县级党政领导班子中要保持半数以上有3年以上乡镇(街道)、企事业单位等领导工作经历的成员。注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。力争到2015年,省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的达到一半以上;省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的达到三分之二以上。

  扩大民主:

  机关中层干部空缺职位补充,以竞争上岗方式产生

  改革要在扩大干部人事工作民主上着力,提高选人用人公信度和组织工作满意度。

  加大竞争性选拔干部工作力度。从今年起,原则上每年面向社会不同群体开展定向公选;机关中层干部空缺职位的补充,一般以竞争上岗方式产生;除民族地区外,空缺乡镇党委书记原则上通过公推直选产生;积极探索机关、企事业单位基层党组织领导班子成员公推直选。力争到2015年,除民族地区外,每年新提拔厅级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。一些地方试行的从优秀农民工中公选基层领导干部,要继续深化,着力形成长效机制。


  健全保障:

  工资福利向长期在基层和艰苦边远地区的干部倾斜

  改革要在健全干部激励保障机制上着力。

  重视政治关怀。大力提拔重用在重大工作、重大考验中表现突出的优秀干部,格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,多留意不图虚名、踏实干事的干部,绝不亏待埋头苦干、注重为长远打基础的干部。定期开展优秀县乡村党组织书记评选表彰活动。完善非领导职务晋升办法。

  重视权益保障。认真落实公务员福利、养老、医疗等社会保障制度。对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部,逐步实行工资福利倾斜政策。严格落实干部休假、健康检查等制度。

  从严管理:

  探索建立拟提拔干部廉政报告制度

  改革要在重要岗位和关键环节上着力,规范干部从政行为、提升干部执政形象。

  严格控制选任制干部任期内职务变动,保持领导班子任期稳定。对关键岗位干部尤其是各级党政正职实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。完善和执行领导干部问责制,探索建立拟提拔干部廉政报告制度,2012年前试点,条件成熟后逐步推行。加强干部选拔任用工作全过程监督,坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见、干部监督工作联席会议、干部选拔任用工作全程纪实制度,坚持和完善干部选拔任用工作“一报告两评议”制度和市、县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法。

  破解难题:

  研究事业单位和体制外优秀人才进入公务员队伍的有效办法

  改革要在破解热点难点问题上着力。

  当前,要着力破解四个方面的突出问题:简单以票取人的问题,任职年龄层层递减的问题,干部能上不能下的问题,着力破解党政人才、国有企业人才、事业单位人才等“三支队伍”柔性流动的问题。特别要研究事业单位和体制外优秀人才进入公务员队伍的有效办法。要健全以合同管理为基础的事业单位用人机制,探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的具体办法。要拓宽乡镇(街道)事业单位人员选聘渠道,注重从农村、社区优秀基层干部、大学生村干部中选聘乡镇(街道)事业单位人员。(记者 陈科)
 

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