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战略性新兴产业的机遇与挑战

时间:2011-01-25 23:56来源:未知 作者:admin 点击:

 

战略性新兴产业的机遇与挑战
 
国际金融危机后,新兴产业成为各国经济复苏的希望。9月8日,《国务院关于加强培养和发展战略性新兴产业的决定》出台,提出要把战略性新兴产业培养成国民经济的先导产业和支柱产业。
我国正处在城市化发展加速期,消费结构升级活跃。但产业发展面临问题与挑战:重复建设与产能过剩;对外依存度高;单位GDP 耗能高;环境污染严重。低工资成本不能永远使我国保持竞争优势,未来的知识经济时代是是智力、创新和创造力竞争的时代。价值190美元的iPod,中国仅能获利4元。转变经济发展方式的重任落在了七大战略性新兴产业上。
如何评定战略性新兴产业?温总理在2009 年发表的《让科技引领中国可持续发展》讲话中,对战略性新兴产业给出了三个判断标准:一是要有稳定并有发展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是能带动一批产业的兴起。
现在我国战略新兴产业主要重点是七大领域:信息产业。信息产业已成我国国民经济支柱产业,一个淘宝网,直接创造50 万个就业岗位,间接创造就业岗位162 万个。生物产业。我国生物医药市场2010年可达万亿元,但我国出口的中药只占全世界中药市场的3%。新能源产业。新能源发电成本下降,使新能源具备了规模化应用的条件。节能环保产业。目前我国建筑能耗是同纬度国家的3 倍左右,但有差距,说明潜力大。新材料产业。2009年全球新材料市场规模接近万亿美元,高性能、纳米化、复合化及绿色化成为趋势。新能源汽车。电动汽车等新能源汽车成为重要着力点和增长点。高端制造产业。航空、航天、海洋装备和先进制造设备市场规模大,是国家核心竞争力所在。
发展战略性新兴产业需要从战略、长远、务实、创新的角度来对待战略性新兴产业,地方政府在出台战略性新兴产业规划时不能当做政绩工程来做,否则,上得快,落得也快。
发展战略性新兴产业值得关注的几个问题:关键器件对外依存度高;核心技术分析掌握不够,在没有分析清楚核心技术的情况下匆忙上项目,只会浪费资金和时间;专利问题,积极支持国内单位加快申请专利保护;加大自主创新力度,发展规划要与科技计划协调,政策倾斜要专注于真正的自主技术;要避免产能过剩;重视统筹协调。既发挥地方积极性,又合理布局优化资源,防止一哄而起和低水平重复。
对地方政府发展战略性新兴产业的几点建议:一是制订规划要找准优势特色,重点突出。二要先做市场预测,不能盲目建设。三是要对国内外已有或将要形成的产业状况先做调查分析,了解本地区的竞争优势。四是从产业链各环节充分调研可能遇到的困难。另外,要增加对人才资源的重视程度。
 
(责任编辑:admin)
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